文化和旅游部刚刚公布！事关演出、娱乐场所、网吧恢复开放

本文摘要：文化和旅游部市场治理司关于印发《剧院等演进场所恢复开放疫情防控措施指南》等的通知各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：现将《剧院等演进场所恢复开放疫情防控措施指南》《互联网上网服务营业场所恢复开放疫情防控措施指南》《娱乐场所恢复开放疫情防控措施指南》印发给你们，请联合实际抓好贯彻落实。特此通知。

文化和旅游部市场治理司关于印发《剧院等演进场所恢复开放疫情防控措施指南》等的通知各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：现将《剧院等演进场所恢复开放疫情防控措施指南》《互联网上网服务营业场所恢复开放疫情防控措施指南》《娱乐场所恢复开放疫情防控措施指南》印发给你们，请联合实际抓好贯彻落实。特此通知。附件：1．剧院等演进场所恢复开放疫情防控措施指南2．互联网上网服务营业场所恢复开放疫情防控措施指南3．娱乐场所恢复开放疫情防控措施指南文化和旅游部市场治理司2020年5月12日附件1剧院等演进场所恢复开放疫情防控措施指南为贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会生长事情的重要指示精神及《国务院应对新型冠状病毒熏染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控事情的指导意见》（国发现电〔2020〕14号）要求，有序推进演进场所恢复开放，制定本指南。一、总体要求（一）坚持常态防控。

各地文化和旅游行政部门应当根据“属地原则”，严格遵守当地疫情防控指挥部门的要求，联合当地区实际情况，绝不放松抓紧抓实抓细各项防控事情，制定包罗演进场所在内的疫情防控方案和应急预案，并实时举行动态调整，确保宁静。（二）坚持有序开放。在充实做好防疫措施的情况下，在低风险地域，经当地党委政府同意，可以举行营业性演出运动，但暂缓举行中大型营业性演出运动，暂缓新批涉外、涉港澳台营业性演出运动（演职人员已在境内的除外）。

在中、高风险地域，暂缓举行营业性演出运动。（三）坚持预约限流。恢复开放的演进场所应当严格执行人员预约限流措施。剧院等演进场所观众人数不得凌驾剧场座位数的30%，要距离就坐，保持1米以上距离。

演员之间要保持一定距离。含有多个剧场的综合性演进场所，同时只能开一个剧场。

在歌舞娱乐场所、旅游景区、主题公园、游乐园、宾馆、饭馆、酒吧、餐饮场所、现场音乐厅（LiveHouse）等场所举行营业性演出，演出主办方要摆设事情人员在现场做好人员疏导。二、场所防控治理（四）落实防控主体责任。

演进场所要严格执行疫情防控划定，制定本场所防控事情制度和应急预案，把防控责任落实到详细小我私家。（五）做好日常消毒通风。演进场所要对舞台区、观众区、化妆间、通道、收支口、行政办公园地等公共区域，逐日定时举行两次消毒。

建设《场馆清洁消毒记载表》，记载消毒时间、责任人等信息。演进场所要保持通风状态，在条件允许情况下首选自然通风。（六）配备防护用品。

演进场所要配备口罩、手套等防护物资，并在洗手间配备洗手液及消毒用品，为员工和观众提供须要防护保障。（七）增强防疫宣传。演进场所应通过设置提示牌、摆放宣传品、电子显示屏等多种方式，增强疫情防控知识科普宣传。

（八）排查宁静隐患。演进场所恢复开放前应当努力配合有关部门，全面排查火灾等宁静隐患，并根据《文化部关于落实宁静生产责任增强文化市场宁静生产事情的通知》（文市发〔2017〕5号）有关划定，增强场所日常检查，不切合宁静条件的立整立改。（九）勉励线上服务。

勉励推广在线实名制购票及电子票，勉励使用在线支付，只管淘汰直接接触。对剧院等专业演进场所，实行实名制购票和实名制入场。

三、演员和观众治理（十）做好演职人员治理。演出主办方应当与参演单元和小我私家签订宁静协议或康健答应书，提前做好对演职人员（含行政、后勤等事情人员）的体温监测等防控措施。每场演出只管压缩不须要的演职人员，注意保持一定距离。

演员人均化妆间面积不低于5平米。（十一）做好入场检测挂号。演进场所应当配备丈量体温设施设备，并摆设专人值守。

观众进入演进场所必须佩带口罩，丈量体温，出示康健码。观众拒绝佩带口罩或者体温异常的，应当拒绝其进入。（十二）增强现场巡查。演进场所应当摆设专人做好演泛起场治理，提醒观众正确佩带口罩，对号入座，保持宁静距离。

取消演出前后的现场互动环节。四、员工康健治理（十三）做好员工康健监测。根据当地要求做好员工康健治理，掌握员工出行轨迹等情况。员工上岗前要检测体温，泛起发烧、呼吸道等症状时，要暂停事情并实时陈诉。

（十四）指导员工做好小我私家防护。员工应当淘汰不须要外出，制止去人群聚集场所。

组织对一线事情员工举行岗前培训，相识疫情防控相关知识，掌握新型冠状病毒小我私家防护知识、卫生康健习惯及疫情防控应急处置方法。（十五）淘汰员工聚集。

凭据实际接纳错时上下班、弹性事情制或居家办公方式。增强员工用餐治理，实行错峰就餐，有条件时使用餐盒、疏散用餐。

五、异常情况处置（十六）建设相同机制。演进场所及演出主办方应当建设疫情应急相同机制，流通疫情上报通道，发现疫情情况应当实时向政府有关部门陈诉。

（十七）做好发现疫情时的应对处置。在演泛起场如泛起疑似疫情，演进场所应当立刻启动应急预案，做好现场治理，制止恐慌，配合卫生康健部门接纳隔离措施，做好清洁消毒等事情并暂时关闭场所。六、保障措施（十八）增强组织向导。

各地文化和旅游行政部门要严格落实属地治理责任，提升防控和应急处置能力，增强与当地卫生康健部门之间的联动，确保恢复开放事情平稳有序。（十九）增强监视检查。各地文化和旅游行政部门要增强对恢复开放的演进场所的巡查和羁系力度，依法依规查处违法谋划行为，维护市场谋划秩序。

（二十）增强应急治理。各地文化和旅游行政部门要根据应急预案，明确疫情防控、宁静突发事件应急措施和处置流程，开展排查、评估和宣传培训事情，实时发现隐患苗头，实时处置，发生异常情况实时上报并暂时关闭场所。

附件2互联网上网服务营业场所恢复开放疫情防控措施指南为贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会生长事情的重要指示精神和《国务院应对新型冠状病毒熏染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控事情的指导意见》（国发现电〔2020〕14号）要求，有序推进互联网上网服务营业场所（以下简称“上网服务场所”）恢复开放，制定本指南。一、总体要求（一）坚持常态防控。

各地文化和旅游行政部门应当根据“属地原则”，严格遵守当地疫情防控指挥部门的要求，联合当地区实际情况，绝不放松抓紧抓实抓细各项防控事情，制定包罗上网服务场所在内的疫情防控方案和应急预案，并实时举行动态调整，确保宁静。（二）坚持有序开放。在充实做好防疫措施的情况下，各地应当严格根据属地党委、政府统一部署，以县域为单元，分区分级，确定上网服务场所恢复开放时间和详细要求。

疫情中高风险地域、疫情风险具有较大不确定性地域和境外输入压力较大地域，应当从严、审慎把控恢复开放时间。（三）坚持预约限流。

恢复开放的上网服务场所应当严格执行人员限流限量措施，要接纳预约消费、错峰入场、距离就坐等措施，并对场所内消费者数量实行动态治理，防范聚集性风险。二、消费者掩护（四）落实戴口罩、检测挂号制度。上网服务场所应当配备丈量体温设施设备，并摆设专人值守。

消费者进入场所必须佩带口罩、丈量体温、出示康健码，严格落实实名挂号制度。消费者不戴口罩或者体温异常的，场所应当拒绝其进入。

（五）实施预约限流措施。上网服务场所应当接纳预约消费、错峰入场、距离就坐等措施，限制上网人流。

上网服务场所接纳消费者人数不得凌驾审定人数的50%，每个包间也不得凌驾审定人数的50%，严格执行限流限量要求。（六）建设值守制度。上网服务场所应当摆设专人监视进入场所的员工和消费者遵守相关防疫要求，实时对消费者举行疏导、分流，制止人群聚集，保持宁静社交距离。三、场所防控治理（七）落实防控主体责任。

上网服务场所应当落实防控主体责任，严格执行疫情防控划定，制定本场所防控事情制度和应急预案，把防控责任落实到详细小我私家。（八）增强消毒通风。上网服务场所逐日营业前，应当对场所内外公共部位（门厅、前台、独用楼道、独用电梯、楼梯、场所内卫生间、门把手等）举行全面清洁消毒。营业期间，实时对消费者使用过的显示器、键盘、耳机、鼠标等举行消杀，做到“一客一消毒”。

场所应当保证富足的新风输入，定期对送风口、回风口举行消毒。（九）配备防护物资。上网服务场所应当配备口罩、手套、洗手液、医用酒精、免洗手消毒剂、消毒湿巾等防护物资，在公共休息区、洗手间等区域配备洗手液、医用酒精等消毒物品，便于消费者和员工随时消毒清洁。

（十）增强疫情防控知识宣传。上网服务场所要使用官方网站、微信民众号、提示牌、电子显示屏等多种渠道，实时宣传疫情期间场所运营规则及疫情防控知识，提升员工及消费者的疫情防控意识。

（十一）排查消防隐患。上网服务场所恢复营业前应当努力配合有关部门，全面排查火灾等消防宁静隐患，并根据《文化部关于落实宁静生产责任增强文化市场宁静生产事情的通知》（文市发〔2017〕5号）有关划定，增强场所日常检查，不切合宁静条件的立整立改。四、员工康健治理（十二）做好员工康健监测。增强员工康健治理，掌握员工出行轨迹等情况。

员工上班应当佩带口罩，举行体温检测和康健询问，泛起发烧、呼吸道等症状，须暂停事情并立刻就医。（十三）淘汰员工聚集。增强员工用餐治理，勉励实行错峰就餐、疏散用餐；事情集会要举行科学治理；员工应当淘汰不须要外出，只管避开麋集人群，制止在公开场合长时间停留。（十四）做好员工小我私家防护。

组织对员工举行岗前培训，掌握常态化防控下的防护知识。养成勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和康健生活方式。

五、异常情况处置（十五）建设相同机制。上网服务场所应当建设疫情应急相同机制，流通疫情上报通道，发现疫情应当实时向政府有关部门陈诉。（十六）做好应急处置。上网服务场所如泛起疑似疫情，应当立刻启动应急预案，做好现场治理，制止恐慌，配合卫生康健部门接纳隔离措施，做好清洁消毒等事情并暂时关闭场所。

六、保障措施（十七）增强组织向导。各地文化和旅游行政部门要严格落实属地治理责任，提升防控和应急处置能力，增强与当地卫生康健部门之间的联动，确保恢复开放事情平稳有序。

（十八）增强监视检查。各地文化和旅游行政部门要增强对恢复开放的上网服务场所的巡查和羁系力度，依法依规查处违法谋划行为，切实保障消费者正当权益，维护市场谋划秩序。

（十九）增强应急治理。各地文化和旅游行政部门要根据应急预案，明确疫情防控、宁静突发事件应急措施和处置流程，开展排查、评估和宣传培训事情，实时发现隐患苗头，实时处置，发生异常情况实时上报并暂时关闭场所。

附件3娱乐场所恢复开放疫情防控措施指南为贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会生长事情的重要指示精神和《国务院应对新型冠状病毒熏染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控事情的指导意见》（国发现电〔2020〕14号）要求，有序推进娱乐场所恢复开放，制定本指南。一、总体要求（一）坚持常态防控。

各地文化和旅游行政部门应当根据“属地原则”，严格遵守当地疫情防控指挥部门的要求，联合当地区实际情况，绝不放松抓紧抓实抓细各项防控事情，制定包罗娱乐场所在内的疫情防控方案和应急预案，并实时举行动态调整，确保宁静。（二）坚持有序开放。

在充实做好防疫措施的情况下，各地应当严格根据属地党委、政府统一部署，以县域为单元，分区分级，确定娱乐场所恢复开放时间和详细要求。疫情中高风险地域、疫情风险具有较大不确定性地域和境外输入压力较大地域，应当从严、审慎把控恢复开放时间。

（三）坚持预约限流。恢复开放的娱乐场所应当严格执行人员限流限量措施，实行预约消费、错峰入场等措施，并对场所内消费者数量实行动态监控，防范聚集性风险。二、消费者掩护（四）落实戴口罩、检测挂号制度。娱乐场所应当配备丈量体温设施设备，并摆设专人值守。

消费者进入场所必须佩带口罩、丈量体温、出示康健码，并举行实名挂号。消费者不戴口罩或者体温异常的，场所应当拒绝其进入。消费者在场所公共区域内应当科学佩带口罩。

（五）实施预约限流措施。娱乐场所应当接纳预约消费、错峰入场等措施，对消费者举行限流限量。歌舞娱乐场所接纳消费者人数不得凌驾审定人数的50%，每个包间接纳消费者人数也不得凌驾审定人数的50%；游艺娱乐场所内接纳消费者人数不得凌驾审定人数的50%。（六）建设值守制度。

娱乐场所应当摆设专人监视进入场所的员工和消费者遵守相关防疫要求，实时对消费者举行疏导、分流，制止人群聚集，保持宁静社交距离。三、场所防控治理（七）落实防控主体责任。娱乐场所应当落实防控主体责任，严格执行疫情防控划定，制定本场所防控事情制度和应急预案，把防控责任落实到详细小我私家。

（八）增强消毒通风。娱乐场所逐日营业前，应当对场所内外公共部位举行全面消毒清洁。歌舞娱乐场所应当实时对消费者使用过的麦克风、点歌按钮、屏幕、座位桌台等设备消毒或更换；游艺娱乐场所应当实时对消费者使用过的设备按键、摇杆、代币及相关隶属设备举行消毒或更换，做到“使用一次消毒一次”。

场所应当经常开窗通风，保证空气流通。（九）配备防护物资。娱乐场所应当配备口罩、手套、洗手液、医用酒精、免洗手消毒剂、消毒湿巾等防护物资，在公共休息区、洗手间等区域配备洗手液、医用酒精等消毒物品，便于消费者和员工随时消毒清洁。

（十）增强疫情防控知识宣传。娱乐场所要使用官方网站、微信民众号、提示牌、电子显示屏等多种渠道，实时宣传疫情期间场所运营规则及防控知识，提升员工及消费者的疫情防控意识。（十一）排查消防隐患。娱乐场所恢复营业前应当努力配合有关部门，全面排查火灾等消防宁静隐患，并根据《文化部关于落实宁静生产责任增强文化市场宁静生产事情的通知》（文市发〔2017〕5号）有关划定，增强场所日常检查，不切合宁静条件的立整立改。

四、员工康健治理（十二）做好员工康健监测。做好员工康健治理，掌握员工出行轨迹等情况。

员工上班须佩带口罩，举行体温检测和康健询问，泛起发烧、呼吸道症状时，应实时陈诉并立刻就医。（十三）淘汰员工聚集。

增强员工用餐治理，勉励实行错峰就餐、疏散用餐；科学治理事情集会；员工应当淘汰不须要外出，只管避开麋集人群，制止在公开场合长时间停留。（十四）指导员工做好小我私家防护。组织对员工举行岗前培训，掌握常态化防控下的防护知识。

养成勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和康健生活方式。五、异常情况处置（十五）建设相同机制。

娱乐场所应当建设疫情应急相同机制，流通疫情上报通道，发现疫情应当实时向政府有关部门陈诉。（十六）做好发现疫情时的应对处置。

娱乐场所如泛起疫情疑似症状，应当立刻启动应急预案，做好现场治理，制止恐慌，配合卫生康健部门接纳隔离措施，做好清洁消毒等事情并暂时关闭场所。六、保障措施（十七）增强组织向导。各地文化和旅游行政部门要严格落实属地治理责任，提升防控和应急处置能力，增强与当地卫生康健部门之间的联动，确保恢复开放事情平稳有序。

（十八）增强监视检查。各地文化和旅游行政部门要增强对恢复开放的娱乐场所的巡查和羁系力度，依法依规查处违法谋划行为，切实保障消费者正当权益，维护市场谋划秩序。

（十九）增强应急治理。各地文化和旅游行政部门要根据应急预案，明确疫情防控、宁静突发事件应急措施和处置流程，开展排查、评估和宣传培训事情，实时发现隐患苗头，实时处置，发生异常情况实时上报并暂时关闭场所。信息泉源：文化和旅游部市场治理司。

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